随着上周四白宫悄悄发布《2025年美国国家安全战略》报告，这几天全世界学者和观察家都在啃这份短短33页的报告。这份虽短，但可以咂摸的信息非常多。各个关注焦点里，可能最引人注意的一个就是特朗普是不是要搞战略收缩了？

　　要讲明白这样的一个问题，首先要了解特朗普上台这段期间，华盛顿关于美国未来的大战略，进行了怎样的争论。

　　一派是以现任参议院情报委员会主席Tom Cotton为代表的干涉主义者，这部分共和党议员继承的是小布什时代以来的自由霸权新保守主义思想，或者也可以说是新自由主义国际秩序政客，他们鼓吹美国当世界警察，认为美国的力量没有衰退，仍旧能在全球当霸主，之所以遭遇阿富汗耻辱性撤退等等，是美国恍神了，大意了，只要加大资源投入力度，美国仍然是地球唯一霸主。

　　干涉主义主要的优点是，和传统共和党建制派深度绑定，几十年里一直占据了华盛顿政策外交的主要岗位。

　　第二派是以参议员Rand Paul为代表的收缩主义者，这部分共和党议员认为美国的实力相比从前已经大为衰落了，所以当务之急是退守北美，韬光养晦，回到门罗主义壮大自身的做法。

　　收缩主义的主要优势是有美国政策传统可以引述，即所谓的“祖宗之法”的支持。但是这一批人马在华盛顿属少数，影响力有限。

　　然后是第三派优先主义者，从名字就可以看出来他们是跟着特朗普“美国优先”口号走的，许多人来自MAGA倚重的新兴智库美国优先主义政策研究所。他们的主张介于干涉主义者和收缩主义者中间，大意是承认美国的实力确实大不如前，无法兼顾各个战场，所以美国需要某些特定的程度上的收缩，回到门罗主义，利用美洲得天独厚的地理优势和自然资源，先埋头壮大自己，然而美国也不能完全收缩，因为美国在世界别的地方还面临着地缘战略对手的挑战，尤其是在东亚，所以美国在全球别的地方收缩的同时，要加大在东亚地区的力量投入，做好遏制东大的准备。

　　优先主义者的代表性人物是美国优先主义政策研究所的Elbridge Colby，后来此公成为了战争部的三号人物政策制定副部长，一般被认为是特朗普2.0政府战争部的实际掌舵人。

　　我们之前详细给Colby2022年的战略专著《拒止战略》写过十篇读书笔记，这老兄是鼓吹在台海打核战的狂人，不可以忽视他的影响力。

　　了解了以上知识背景之后，我们再对比新出台的《2025美国国家安全战略》报告来看，就不难发现这份报告其实是介于收缩主义者和优先主义者的要求中间的，它有以下几个特征：

　　1、首先排除干涉主义者全球加码的主张，直接点出来那不现实，美国现在没有那个实力了；

　　2、其次它按照收缩主义者的构想，强调了美国“掌控西半球”的重要性，自称为“门罗主义的特朗普推论”；

　　3、再次它虽然没有明说要遵循Colby的建议加大在东亚的遏制力量，但是它仍然没有放弃遏制东大的努力，表示要在力量范围内联合盟友对我们这边展开压制和围堵。

　　所以我们说，经过华盛顿大半年的争论，经过中美这半年来荡气回肠的贸易战，经过9.3阅兵向美国老乡传达的威慑，现在特朗普拿出了一份比之前优先主义战略构想要收敛许多、但是并未完全落入收缩主义战略构想的美国大战略。

　　原本Rand Paul等人主张新门罗主义，强调的就是美国回到大本营积蓄力量卷土重来，现在《2025美国国家安全战略》里还掺杂了许多关于优先主义遏制东大的主张，它就更不可能是一份真正的“收缩主义战略框架”了。

　　所以回到我们一开头的那个问题，特朗普在搞战略收缩吗？是的，他在搞战略收缩。但是这个收缩是真的就缩回去了吗？并不是，首先它在东亚还留有后手，其次它收缩回美洲的力量，是准备随时再出来的。

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